В 2009 г. ОАО "Днепроэнерго" отпустило потребителям электроэнергии почти на 20% меньше, чем в предыдущем году. Впрочем, несмотря на трудности, компания продолжает реконструкцию и модернизацию оборудования, реализацию экологических проектов. Но для успешного развития бизнеса необходимо прекратить ручное управление отраслью со стороны государства. Об этом в интервью "ЭнергоБизнесу" рассказал председатель правления ОАО "Днепроэнерго" Юрий БОЧКАРЕВ.

Оксана ЛИВЕНЬ

— Юрий Георгиевич, с какими результатами "Днепроэнерго" закончило 2009 год?

— Прошлый год был непростым для экономики Украины. Безусловно, он стал таким и для нас. В 2009 г. "Днепроэнерго" отпустило потребителям 12.9 млрд кВтч электроэнергии. Это больше, чем мы планировали, однако почти на 20% меньше, чем в 2008 г.

Спад произошел в результате многих факторов. По сравнению с 2008 г. на 9.8% уменьшилось энергопотребление промышленностью, что в первую очередь сказалось именно на тепловой генерации. Как результат — производство электроэнергии ТЭС упало более чем на 13%.

Кроме того, в течение 2009 г. наблюдались опережающие темпы роста цен на топливо. А сегодня топливная составляющая в себестоимости производства 1 кВтч в нашей компании — 75%. По сравнению с 2008 г. тариф на электроэнергию увеличился на 11.4%. В то же время цены на уголь выросли на 22%, газ — на 87%, мазут — на 9%.

— Как это повлияло на финансовые итоги?

— Убыток компании в прошлом году составил 236 млн грн. Это хуже финансовых результатов по итогам 2008 г. (убыток 16.2 млн грн). Тем не менее, по сравнению с показателем, предусмотренным финпланом на 2009 г. (убыток 589.8 млн грн), компания смогла сократить убыток более чем вдвое.

Это хороший результат, принимая во внимание, что мы впервые за много лет выплатили акционерам дивиденды в размере более 60 млн грн. В непростых условиях смогли сохранить основной персонал, обеспечивающий выполнение стоящих перед компанией задач. Расходы на оплату труда персонала "Днепроэнерго" (с начислениями) составляют 12.09% в общем объеме реализации электро- и теплоэнергии.

Тариф на электроэнергию с инвестиционной составляющей в 2009 г. — 34.80 коп/кВтч. По сравнению с показателем 2008 г. (31.13 коп/кВтч) он увеличился на 11.4%. Полная же себестоимость производства 1 кВтч составила 36.31 коп/кВт. Такое несоответствие утвержденного тарифа и реальной себестоимости производства электроэнергии "обеспечивает" нам убыток в размере 178.4 млн грн и отрицательную рентабельность (-4.2%), с учетом инвестиционной составляющей.

— "Днепроэнерго" выполнило инвестиционную программу 2009 года?

— Несмотря на сложную ситуацию в экономике, мы продолжаем реконструкцию и модернизацию энергогенерирующего оборудования. Если сегодня оставить оборудование без ремонтов, завтра и промышленность, и люди останутся без света и тепла.

В 2009 г. средний и текущий ремонт был выполнен на 18 энергоблоках общей мощностью 5809 МВт. В стадии реконструкции находятся энергоблоки №9 Приднепровской ТЭС и №3 Криворожской ТЭС. Проведенные работы повысят экономическую эффективность, надежность эксплуатации оборудования, уменьшат выбросы вредных веществ в атмосферу, улучшат экологическую обстановку в регионах.

Всего на реализацию ремонтных программ и реконструкцию в 2009 г. мы направили свыше 268.5 млн грн. Нужно гораздо больше, но, к сожалению, таковы реалии. В 2010 г. ремонтные работы продолжаются, и в дальнейшем это позволит оперативно наращивать отпуск электроэнергии в необходимых объемах.

— Как планируете повышать эффективность бизнеса?

— Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) нашего оборудования в 2009 г. составил 18%.

Для нашего основного бизнеса — генерации электроэнергии — планируем и проводим мероприятия по оптимизации структуры управления, внедряем оптимизированные схемы многоплановых ремонтов оборудования. Все это направлено на увеличение выработки энергии и повышение КИУМ.

— Недавно Минуглепром и Минтопэнерго договорились об увеличении базовой закупочной цены на энергетический уголь, поставляемый ГП "Уголь Украины" на ТЭС генкомпаний, на 10%. Как это может повлиять на финансовое состояние вашей компании?

— Согласно соответствующему постановлению правительства, будем частично закупать уголь у ГП "Уголь Украины" напрямую, без тендерной процедуры. С нашей стороны соответствующий договор уже подписан.

Конечно, мы ожидали повышения цены на уголь. Это объективно необходимо, равно как и повышение оптовой рыночной цены на электроэнергию. Коэффициент на цену электроэнергии уже поднят на 3%. Два этих процесса идут параллельно, и повышение цены на уголь не слишком серьезно ухудшит финансово-экономические показатели "Днепроэнерго". Ведь будет и источник оплаты за уголь по повышенной цене.

Но если оптовая рыночная цена на электроэнергию не будет повышена, то финансово-экономическое состояние компании ухудшится. Тогда это приведет к дополнительным убыткам.

— Законопроект о внесении изменений в Закон "Об электроэнергетике", поданный Кабинетом Министров в октябре 2009 г., предусматривает поэтапный переход на прямые двусторонние договоры. Как Вы оцениваете этот законопроект?

— Вся работа в энергорынке требует реформирования. Существующий договор действует уже 13 лет. За это время изменились и условия, и структура потребления, и формы собственности совершенно другие. Поэтому требуется введение новой модели рынка. Данный законопроект — инструмент, который легализует работу по реформированию отрасли, проводимую вот уже несколько лет. И на сегодняшний день она еще не закончена.

Бесспорно, изменения в законе нужны. Но в каком виде они будут приняты после всех рассмотрений, я пока не могу сказать однозначно.

Сейчас ведется работа по созданию новой модели формирования и функционирования рынка. Возникает масса вопросов, на которые еще не всегда есть ответы. Но я уверен — новая модель энергорынка неизбежна, ведь завтра весь наш бизнес будет зависеть от того, как мы сможем продать свою продукцию. Придется бороться за своего потребителя. Это совершенно иная сторона бизнеса, которой мы никогда не занимались. Уже сейчас вводим у себя подразделение, которое будет работать над этим вопросом.

Например, сегодня уже необходимо выполнять требования Европейской комиссии по регулированию качества электроэнергии. И мы финансируем проекты, которые помогут в этом.

Решение вопросов, касающихся качества производимой продукции, идет пока очень робкими шагами, ведь до недавнего времени в Украине никто этим серьезно не занимался. Но это непременно потребуется в дальнейшем.

Безусловно, необходимо вкладывать достаточно большие средства в модернизацию оборудования. Это основа улучшения бизнеса, увеличения доходной части.

— При каких условиях станет возможен переход к двусторонним договорам и когда это может произойти? Как повлияет на компанию ожидаемая реформа энергорынка?

— Прежде всего, должно быть прекращено ручное управление отраслью со стороны государства — независимо от того, какой пакет акций у кого находится. Например, у "Днепроэнерго" в собственности государства — 50%+1 акция, у "Центрэнерго" — 76%, но мы все в равной степени подвержены действиям органов государственной власти. Если подобный процесс будет продолжаться и дальше, никакого серьезного формирования конкурентного рынка быть не может. Сегодня результат нашей работы зависит от того, какие команды мы получаем "сверху". Это нонсенс.

На мой взгляд, лучше всего исключить управление государства тогда, когда произойдет полная приватизация всех генерирующих компаний. Останется один орган — НКРЭ, которая должна заниматься усовершенствованием нормативной базы и контролем соблюдения условий лицензионной деятельности.

А сегодня каждый шаг контролируется. И каждый день деньги, которые ты заработал, могут уйти на неопределенные "государственные нужды", и неизвестно, вернут их тебе или не вернут. Команды по включению или отключению энергоблоков зависят не от конкурентного состояния данного блока, а от того, что кому-то "сверху" сегодня что-то показалось...

Сейчас трудно говорить о полноценном, полноправном, полнокровном функционировании рынка. Рынка, который предполагает, что все в равных, конкурентных условиях, а благополучие компании зависит от умения ее менеджмента работать в этих обстоятельствах. Не умеешь — извини, уходи с рынка. Сегодня можешь быть семи пядей во лбу, но тебя заставят работать совершенно по-другому. Остается только руками разводить...

— Действующая законодательная и нормативно-правовая база далека от совершенства. На Ваш взгляд, какие изменения следовало бы внести?

— Требуется наведение порядка в тендерных закупках. Это самый главный документ, который должен быть принят. Сегодня мы зачастую вынуждены выбирать то, что соответствует каким-то непонятным критериям. На мой взгляд, в разумных пределах нужен свободный доступ к рынку предложений. У нас уже есть контакты с контрагентами, прежде всего — с основными производителями, и к подобным закупкам должен быть создан упрощенный доступ.

Требуется принятие закона об НКРЭ. Комиссия до сих пор работает по Положению, принятому при ее создании. Закон определит правовые отношения, права и обязанности регулирующего органа с участниками рынка.

Сегодня ответственности государства перед нами никакой нет. С непонятной регулярностью (раз в неделю или ежедневно) НКРЭ меняет плату за резервную мощность, за маневренность. Сегодня плата за "подъем" блока — 150 грн, а завтра — 50 грн и затраты на пуск не покрываются этим платежом.

Отсутствие четко сформулированных "правил игры" — главное, что мешает нам сегодня работать. Поэтому и требуется принятие закона об НКРЭ и внесение изменений в закон "Об электроэнергетике" в части регулирования алгоритма распределения средств.

— Какими будут основные направления развития компании в 2010 году?

— Как я уже отмечал, модернизация оборудования является основой развития бизнеса, а сегодня энергетическое оборудование крайне изношено. Экономика Украины в ближайшие годы будет требовать увеличения потребления энергоресурсов, что приведет к дефициту мощности. Энергетика должна будет удовлетворить растущие запросы, обеспечив эффективное использование энергоресурсов, работая на отечественном топливе и соблюдая строгие экологические требования.

Мы выделили ряд приоритетных стратегических направлений развития "Днепроэнерго" — это модернизация оборудования и вопросы экологии. Данные проекты нуждаются в значительных инвестициях. Поэтому ведем работу по утверждению инвестиционной составляющей к тарифу на электроэнергию и привлечению кредитных средств.

— Что предусматривает инвестпрограмма на текущий год?

— В январе мы сформировали проект плана капитальных инвестиций на 2010 г. В этом году планируем направить на реализацию инвестиционной программы свыше 527 млн грн. По сравнению с прошлым годом объемы капиталовложений должны вырасти более чем в два раза. Продолжаем реконструкцию энергоблоков №3 Криворожской ТЭС и №9 Приднепровской ТЭС.

На техническое переоснащение, реконструкцию энергоблоков и подготовку проектной документации будет направлено 55% инвестиций.

Около 16% средств компания направляет на работы по расширению золоотвалов ТЭС и обеспечение их экологической безопасности.

На охрану окружающей среды направим 12% инвестиций. В частности, сейчас проводится реконструкция электрофильтров блока №3 Криворожской ТЭС с применением комбинированной электронно-ионной технологии и блока №11 Приднепровской ТЭС — по технологии Alstom. На блоке №9 Приднепровской ТЭС внедряем сероочистку с применением криомагнитной сепарации. На всех ТЭС продолжаем внедрение систем экологического мониторинга на энергоблоках и устройств рыбозащиты. Использование этих технологий позволит значительно снизить количество выбросов в окружающую среду.

В целом, несмотря на сложные экономические условия, мы продолжаем планомерную реализацию стратегических задач, которые стоят перед компанией.